Expert Forum a transmis joi o scrisoare deschisă prin care solicită premierului și liderilor PSD, PNL, USR și UDMR să ia măsuri pentru a reconstrui încrederea în integritatea și echitatea finanțării politice.
Documentul este adresat și președinților Camerei Deputaților și Senatului, Sorin Grindeanu și Mircea Abrudean, precum și președintelui Autorității Electorale Permanente, Zsombor Vajda, fiind intitulat ‘Reconstruiți încrederea în integritatea și echitatea finanțării politice. Și începeți cu reducerea subvențiilor’.
În scrisoare, reprezentanții Expert Forum se declară ‘profund dezamăgiți’ de faptul că ‘partidele politice nu au făcut nimic după alegeri pentru reducerea în mod real a subvențiilor politice’ și solicită liderilor politici menționați să își asume ‘măsuri ferme pentru a crește integritatea și echitatea finanțării politice și a campaniilor electorale’.
‘După criza generată de anul electoral 2024 este vital să tranșăm chestiunea integrității banilor în politică și să întărim capacitatea de a investiga neregulile. E urgent să facem toate acestea înainte de a intra într-un nou ciclu electoral. Dacă Republica Moldova a demonstrat că se poate în plin război hibrid pre-electoral, e inacceptabil ca în România să nu rezolvăm nici măcar după alegeri chestiunea integrității și echității banilor partidelor’, se arată în documentul Expert Forum.
În primul rând, subliniază scrisoarea, Guvernul trebuie să reducă odată subvențiile pentru partidele politice.
‘Banii pentru partide sunt pur și simplu prea mulți și îi favorizează clar pe cei care se află deja la putere. Nu vedem nicio scădere a subvențiilor la rectificarea bugetară, contrar promisiunilor premierului Ilie Bolojan, deși acum câteva zile se vorbea de o posibilă tăiere de 10% din buget. Chiar și această reducere ar fi fost minoră. Dar este inacceptabil că nici măcar atât nu s-a putut, în ciuda promisiunilor și în pofida așteptării electoratului. Chiar dacă nu se face mare economie la buget, e urgent să dați un semnal că austeritatea nu e doar pentru noi, ceilalți’, adaugă documentul.
În același timp, apreciază reprezentanții Expert Forum, ‘este regretabil că tocmai liderii de partide refuză să facă publice informațiile privind contractele pentru presă și propagandă și au o atitudine netransparentă față de jurnaliști, când vine vorba de întrebări legitime’.
Potrivit acestora, Legea 334/2006 este defectuoasă și trebuie modificată, însă aceasta nu împiedică partidele să publice informații din proprie inițiativă sau ca răspuns la cererile formulate în baza Legii 544/2001 – mai ales acum, când suspiciunile și neîncrederea publicului în instituții și partide au atins un nivel fără precedent.
‘Vă solicităm să renunțați la secretomanie și să deschideți aceste informații către societate. E ofensator să vă ascundeți după clauze de confidențialitate când vorbim despre bani publici. Pe lângă reducerea subvențiilor, cerem criterii clare pentru alocarea banilor și o fundamentare reală a nevoilor la alocările anuale din buget. Trebuie să știm cine beneficiază de acești bani, cu cine se fac contractele pentru presă și propagandă, având în vedere impactul semnificativ al acestora la adresa societății. Trebuie impuse plafoane pentru unele capitole de cheltuieli, precum cel legat de presă și propagandă, iar publicitatea politică trebuie marcată ca atare’, se mai arată în scrisoarea deschisă.
Mai mult, amintește Expert Forum, noul Regulament European 2024/900, intrat în vigoare în luna octombrie, obligă politicienii la transparență privind publicitatea politică.
‘În schimb, observăm că prin rectificarea bugetară se alocă încă 169 de milioane pentru rambursările de la alegerile prezidențiale. Sistemul de rambursare a devenit unul prea generos, iar cei mai mulți actori politici trăiesc pe bani de la stat – acest sistem trebuie regândit. Deși partidele au înregistrat finanțări private substanțiale în 2024 și 2025, aproape toți acești bani au fost rambursați de la buget. Nici regulile de rambursare nu sunt foarte clare – de exemplu, legea nu detaliază în ce condiții se returnează banii de la competitori către persoane și firme sau dacă și donațiile ar trebui rambursate. Care mai este atunci susținerea autentică a partidelor din partea societății, dacă în esență niciun privat nu-și mai mizează propriile resurse pentru a susține un competitor sau altul? Nu în ultimul rând, rambursarea acestor fonduri, fără un mecanism solid, eficient și asumat de verificare a originii fondurilor de către instituțiile relevante, poate genera vulnerabilități serioase pentru integritate, prin finanțarea politicii din surse care nu sunt transparente sau legale, respectiv returnarea de fonduri din bugetul public. Am arătat în cel mai recent report EFOR că există semne de întrebare cu privire la finanțarea politicii în 2024, iar de mai mulți ani am indicat asupra nevoii unor controale mult mai solide cu privire la acest subiect. Cerem mecanisme clare pentru oprirea unor astfel de posibile abuzuri’, explică documentul.
Reprezentanții Expert Forum mai susțin că, odată încheiată lunga perioadă electorală 2024-2025, Parlamentul ar trebui să corecteze și să consolideze legislația privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale.
‘Trebuie eliminate vulnerabilitățile majore observate în ultimele luni și consolidată capacitatea de monitorizare și investigație, demonstrând alegătorilor că s-a înțeles ceva din anularea alegerilor în toamna anului trecut. Între chestiunile care trebuie corectate de urgență în lege intră: publicarea numelor finanțatorilor campaniilor electorale; impunerea unor limite maxime anuale pentru donații și împrumuturi pentru o persoană fizică și/sau juridică și corelarea cu veniturile acestora; impunerea raportărilor obligatorii săptămânale în campanie; consolidarea capacității și a mecanismelor de colaborare instituțională pentru a verifica sursa veniturilor sau reglementarea terților în campaniile electorale’, susțin reprezentanții societății civile.
Nu în ultimul rând, adaugă ei, Parlamentul ar trebui să reglementeze – pornind de la experiența electorală din 2024 și cea mai recentă din Republica Moldova – în ce condiții poate fi eliminat un partid sau un candidat din competiție pentru abateri grave, care prejudiciază integritatea alegerilor.
‘Reamintim că există o opinie din luna martie a Comisiei de la Veneția cu privire la acest subiect. O asemenea clarificare e necesară nu doar pentru a reduce riscul de abuzuri din partea puterii – care și-ar putea elimina pur și simplu contracandidații -, ci și pentru a combate valul de dezinformare și manipulări care însoțesc o descalificare justificată, dar nu suficient de transparent explicată. Încă o dată, solicităm revenirea la publicarea declarațiilor de avere și interese – și pentru politicieni și funcționari publici, dar și pentru candidați, care nu a fost reglementată în niciun fel după decizia CCR. După cum vedem din scandalurile publice privind finanțările politice în campaniile ultimilor doi ani, declarațiile de avere și interese sunt esențiale inclusiv pentru integritatea în alegeri, pentru ca alegătorul să aibă informația completă și corectă privind banii din care își finanțează activitatea politică partidele și candidații care vor ajunge în funcții de putere’, mai transmite Expert Forum.
Sursa: AGERPRES
Sursa: Ecopolitic.ro
