Guvernul a aprobat, joi, ordonanţa de urgenţă privind regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare, care permite extinderea acestui control în special asupra exportului unor produse de supraveghere cibernetică ce pot fi destinate unei utilizări legate de represiunea internă, de comiterea unei încălcări flagrante ale drepturilor omului sau ale dreptului internaţional umanitar.
‘Actul normativ reglementează regimul de control al operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare şi transpune în legislaţia naţională prevederile Regulamentului UE nr. 821/2021, în special în ceea ce priveşte exporturile, serviciile de intermediere, asistenţă tehnică, tranzitului şi transferul de astfel de produse. Adoptarea prezentului act normativ permite extinderea controlului operaţiunilor de produse cu dublă utilizare, în special asupra exportului de produse de supraveghere cibernetică, dacă produsele respective sunt sau pot fi destinate, integral ori parţial, unei utilizări legate de represiunea internă şi/sau de comiterea unei încălcări flagrante ale drepturilor omului sau ale dreptului internaţional umanitar’, precizează un comunicat al Executivului.
Totodată, actul normativ instituie sancţiuni pentru nerespectarea obligativităţii de a suspenda operaţiunile cu acele produse cu dublă utilizare care nu sunt incluse în Regulamentul UE.
‘Sunt introduse prevederi specifice utilizării licenţelor generale de export al UE, care să aibă în vedere crearea de condiţii de concurenţă echitabile pentru persoanele fizice şi juridice române în raport cu celelalte persoane din UE. Se clarifică faptul că prevederile privind controlul exporturilor vizează şi activităţile de cercetare-dezvoltare din care rezultă produse cu dublă utilizare, desfăşurate inclusiv în instituţii academice, universitare sau de cercetare sau în departamente de cercetare create pe lângă unităţile de producţie. Se creează cadrul legal pentru utilizarea licenţelor în format electronic şi pentru suspendarea pe o perioadă limitată, în anumite situaţii, a operaţiunilor vamale cu produse cu dublă utilizare’, arată sursa citată.
Ordonanţa mai prevede că se supun regimului de control exportul de produse cu dublă utilizare, transferul acestora în interiorul Uniunii Europene, serviciile de intermediere, asistenţă tehnică şi tranzitul cu astfel de produse.
‘Produsele cu dublă utilizare sunt acele produse, inclusiv produse software şi tehnologii, care pot avea o utilizare atât civilă, cât şi militară, şi care includ produsele care pot fi folosite pentru conceperea, dezvoltarea, producerea sau utilizarea de arme nucleare, chimice sau biologice sau de vectori purtători de asemenea arme, inclusiv toate produsele care pot fi utilizate atât în scopuri neexplozive, cât şi să contribuie în orice mod la fabricarea armelor nucleare sau a altor dispozitive nucleare explozive. Reglementările se aplică pe întreg teritoriul României, precum şi în zona economică exclusivă, zonele libere şi antrepozitele libere ale României’, mai precizează Executivul.
Ministerul Afacerilor Externe, prin Departamentul pentru Controlul Exporturilor-ANCEX, este autoritatea naţională responsabilă cu controlul operaţiunilor cu produse cu dublă utilizare şi răspunde de aplicarea politicii guvernului în acest domeniu.
