Centrul de Resurse Juridice (CRJ) şi Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie au lansat, vineri, proiectul ‘AdaptJust – Justiţie accesibilă pentru persoane cu dizabilităţi’, care are ca scop îmbunătăţirea implementării hotărârilor CEDO şi a deciziilor Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei în materia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi intelectuale şi psihosociale private de libertate.
Potrivit unui comunicat al CRJ, partenerii îşi propun prin acest proiect să contribuie la creşterea capacităţii magistraţilor şi a societăţii civile de a apăra drepturile persoanelor cu dizabilităţi prin pilotarea unui mecanism de protecţie şi prin elaborarea unui Plan de acţiune pentru prevenirea tratamentelor rele, inumane şi degradante în instituţiile în care se află persoane cu dizabilităţi intelectuale şi psihosociale.
AdaptJust se adresează în egală măsură procurorilor, judecătorilor, avocaţilor, medicilor cu specializarea în psihiatrie, psihologilor şi asistenţilor sociali care activează în domeniul protecţiei drepturilor persoanelor cu dizabilităţi, prin acţiuni de formare continuă, informare şi sprijin acordat de experţi independenţi.
Proiectul prevede dezvoltarea unui plan de acţiuni pentru prevenirea tratamentelor rele, inumane şi degradante, crearea unor grupuri interdisciplinare de lucru, formarea de experţi, cursuri de formare specifice în domeniul facilitării accesului la justiţie, manuale, dezvoltarea unei reţele de experţi psihosociali la care să apeleze parchetele şi instanţele în cauzele care implică persoane cu dizabilităţi mintale.
De asemenea, proiectul urmăreşte pilotarea la nivel naţional a unui mecanism de protecţie a acestor drepturi (vizite de monitorizare, call center, acordare de consiliere, asistenţă şi reprezentare juridică – inclusiv direct în centre) şi promovarea dialogului şi parteneriatului între instituţiile publice şi societatea civilă, prin procese participative şi consultative, implicarea beneficiarilor în toate etapele proiectului, crearea unor mecanisme de consultare şi capacitarea lor şi a organizaţiilor lor de a documenta şi raporta inclusiv către instituţiile europene, realizarea de studii privind impactul legislaţiei naţionale şi europene, dar şi cu privire la situaţia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi mintale în România.
În prezent, în România, există aproximativ 17.500 de persoane instituţionalizate cu dizabilităţi, iar conform statisticilor, 56,6% dintre acestea au o dizabilitate mintală.
Iniţiativa proiectului a apărut în contextul în care, conform statisticilor, persoanele cu dizabilităţi au acces mai redus la sistemul de justiţie faţă de cele fără dizabilităţi atunci când au nevoie să sesizeze o încălcare a drepturilor.
Studiul naţional citat anterior arată că doar 40% dintre persoanele cu dizabilităţi reuşesc să parcurgă etapele care ţin de depunerea unei plângeri şi doar 15% contestă decizia unei instanţe (faţă de 29% persoane fără dizabilităţi).
‘Asigurarea accesului la justiţie este cu atât mai importantă cu cât persoanele cu dizabilităţi, în special cele cu dizabilităţi intelectuale şi psihosociale plasate în instituţii medicale şi sociale, sunt în mod disproporţionat expuse violenţei şi neglijării. Prevalenţa violenţei împotriva persoanelor cu dizabilităţi este de 1,5 ori mai mare decât împotriva persoanelor fără dizabilităţi şi riscul ca persoanele cu dizabilităţi mintale să fie expuse violenţei este de 4 ori mai mare (2). Din datele colectate de CRJ a reieşit că anual mor în jur de 1.500 de persoane cu dizabilităţi în instituţii sociale şi medicale şi că doar câteva dintre aceste decese sunt raportate pentru a fi investigate ca fiind decese suspecte, în contextul în care rata mortalităţii în rândul tinerilor cu dizabilităţi instituţionalizaţi este de 16 ori mai mare decât cea a populaţiei’, spune CRJ.
Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, ratificată prin Legea nr. 221/2010, recunoaşte acestora dreptul de a avea acces efectiv la justiţie, în condiţii de egalitate cu ceilalţi, şi obligă statul să implementeze măsuri de formare a actorilor implicaţi în domeniul administrării justiţiei.
Principala problemă adresată prin proiect este accesul dificil la justiţie al persoanelor cu dizabilităţi, inclusiv lipsa procedurilor adaptate gradului de dizabilitate (nu există, printre altele, mecanisme de plângere şi protecţie disponibile, acces la un remediu şi o cale de atac efective, nici mecanisme pentru prevenirea relelor tratamente sau protejarea dreptului la viaţă şi la libertate şi siguranţă)
Proiectul ‘AdaptJust – Justiţie accesibilă pentru persoane cu dizabilităţi’ este implementat de Centrul de Resurse Juridice în parteneriat cu Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi beneficiază de un grant în valoare de 1.324.994 euro oferit de Islanda, Liechtenstein şi Norvegia prin Granturile SEE în cadrul Programului Dezvoltare locală.
